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【韬安前沿观察】清华发布AIGC研究报告 市监总局规制行业协会

2023-05-22

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2023年第19期,总第99期(2023.05.15-2023.05.21)】


01. 清华发布《AIGC发展研究报告》

60%内容由人工智能自动生成

02. 抖音发布平台规范

对人工智能生成内容作显著标识

03. 华为鸿蒙坐稳第三大手机操作系统

全球市场份额2%,中国占比8%

04. 诺贝尔文学奖得主莫言

用ChatGPT写颁奖词

05. 北京

发布全国首个自动驾驶示范区数据安全管理办法

06. 苏州互联网法庭揭牌成立

07. 市监总局拟规制垄断“牵头羊”

行业协会搞垄断可被列入失信名单

08. 卡西欧中国被举报价格垄断

经销商称断供致损失上千万元

09. OpenAI首席执行官接受美国国会质询

呼吁监管人工智能

10. 谷歌

推出工具识别虚假信息和AI生成内容

11. 乌克兰和日本加入北约合作网络防御中心

12. 美国国务院扩大对数据分析人才的招录

推动“外交数据化”

13. 美国司法部胜诉

撤销美国航空和捷蓝航空的合作关系

——敏于行,喻于义,臻于至善


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一、元宇宙与人工智能


01. 清华发布《AIGC发展研究报告》,60%内容由人工智能自动生成


2023年5月16日,清华大学新闻与传播学院元宇宙文化实验室发布了《AIGC发展研究报告》,该报告至少有60%的内容是由AIGC自动生成。《报告》融汇全球各国在AIGC领域的政策制定、企业战略部署及产业实践经验,汇聚了行业发展、学术研究与社会理念,致力于为广大读者普及AIGC知识体系,提供全面了解AIGC动态的指南。


《报告》共分为技术篇、产业篇、评测篇、职业篇、风险篇、哲理篇以及未来篇七个部分。技术篇对大语言模型的软件特征和互联网模式进行归纳,提出“重互联网概念”,并构建“技术急变指数”以评估大语言模型对社会产生颠覆性影响的能力。


产业篇创新性地提出AIGC五层发展理论,从基础设施到价值创新,逐层递进的构建发展需求层次,以指导企业和组织更好地理解AIGC在产业中的应用。值得关注的是,在教育领域,《报告》提出“四能教育理念”,为社会如何利用AI协助教学教育提供了指导。


职业篇提出职业替代与增强模型,即“任务分解替代概率模型”,用于计算现有职业整体替代率,预测哪些职业将受到自动化影响并面临替代。风险篇引入“最小版权识别单元”的概念,以判断AI生成的作品是否侵犯了他人的版权。(来源:清华大学,新浪科技)


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(图片来源:清华大学传播学院元宇宙文化实验室)

02. 抖音发布平台规范:对人工智能生成内容作显著标识


2023年5月9日,抖音官方发布了《抖音关于人工智能生成内容的平台规范暨行业倡议》。抖音在倡议中表示,发布者应对人工智能生成内容进行显著标识,帮助其他用户区分虚拟与现实,特别是易混淆场景。


发布者需对人工智能生成内容产生的相应后果负责,无论内容是如何生成的。虚拟人需在平台进行注册,虚拟人技术使用者需实名认证。禁止利用生成式人工智能技术创作、发布侵权内容,包括但不限于肖像权、知识产权等。一经发现,平台将严格处罚。禁止利用生成式人工智能技术创作、发布违背科学常识、弄虚作假、造谣传谣的内容。一经发现,平台将严格处罚。


抖音同时表示,平台也将对人工智能生成内容衍生的问题进行治理,同时提供统一的人工智能生成内容标识能力,帮助创作者打标,方便用户区分。平台将提供虚拟人的注册能力,并对已注册的虚拟人形象进行保护。平台将提供用户反馈渠道,方便用户反馈违规生成内容。(来源:抖音,品玩PingWest,新浪科技)


03. 华为鸿蒙坐稳第三大手机操作系统:全球市场份额2%,中国占比8%


2023年5月18日,Counterpoint平台公布最新数据,显示华为的鸿蒙系统(HarmonyOS)在中国的市场份额已达到8%,成为安卓、苹果IOS之后的第三大手机操作系统。研究报告显示,华为鸿蒙系统的份额一直在增长,2023年第一季度在全球市场的份额维持在2%左右,而在中国的份额达到了8%。


全球数据表明,2022年第四季度全球智能手机销量同比下降14%。其中苹果IOS表现好于整体市场,同比下降仅12%,而安卓同比下降16%。安卓目前仍是全球第一大手机操作系统,在2023年第一季度的份额为78%,与去年基本持平。苹果IOS份额为20%。但报告指出,总体而言,无论是在美国等成熟市场还是在印度等新兴市场,安卓都在将份额拱手让给苹果。


对于中国市场,分析师指出,到2022年,中国一直是安卓细分市场的最大贡献者。与高端市场相比,安卓在中低端市场受到宏观经济逆风的影响更大,而这些因素也进一步影响到了2022年的安卓份额。然而,由于华为的放缓,苹果IOS在中国获得了更多份额,尤其是在高端市场。虽然华为凭借其在本国忠实的用户群,继续在中国智能手机市场推进,但这仍远不及此前的主导地位。(来源:Counterpoint,IT之家,新浪科技)


04. 诺贝尔文学奖得主莫言用ChatGPT写颁奖词


在2023年5月16日晚间《收获》杂志65周年庆典上,诺贝尔文学奖得主莫言坦承,自己确实用了ChatGPT给作家余华写颁奖词。但17日莫言在复旦读书节与王安忆、陈思和对谈时也直言,AI的写作就像一盘沙拉,没有独创性,更没有感情色彩。


莫言在《收获》杂志65周年庆典上,要为先锋派小说的代表人余华颁奖并致词,但颁奖词写了好几天也写不出来。于是莫言就去找ChatGPT帮忙,在输入“活着”“拔牙”“文城”3个关键字后,ChatGPT瞬间生成了莎士比亚风格的千字赞语。


至于为何选择这3个关键字,莫言则表示是因为《活着》是余华最著名的小说之一,而“拔牙”则指余华在成为作家之前曾是一名牙医,而《文城》则是余华在《收获》杂志庆典上获奖的小说。余华透露,其实作品最初名为“南方往事”,但自己一直不满意,故而更名为“文城”。


莫言的幽默让大家看到了文学的另一面。有网友留言表示:“第一次感受到严肃文学可以用这样轻松无束的独特方式,向读者和观众展现和绽放!(来源:澎湃新闻、搜狐网、新浪网)


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(图片来源:看看新闻Knews)

二、数据合规与个人信息保护


01. 北京发布全国首个自动驾驶示范区数据安全管理办法


2023年5月16日消息,北京市高级别自动驾驶示范区工作办公室正式发布《北京市智能网联汽车政策先行区数据安全管理办法(试行)》。本次发布的《办法》填补了国内自动驾驶示范区级数据安全管理的空白,明确了在市自动驾驶办公室统筹指导下,企业负数据安全主体责任,构建了示范区企业数据能力提升及共享机制。


智能网联汽车是汽车与电子信息、通信、交通等产业交叉融合发展的主要载体,其功能实现依赖于海量数据,却也存在数据安全合规风险。现有数据安全法律法规虽就智能网联汽车产业做出适应性规定,但缺乏契合产业需求与特征的数据安全专项性管理规范。示范区严格遵从上位法指引,并结合产业创新治理经验,前瞻性规划了一整套覆盖数据处理全流程的实施细则和实践指南。


《办法》全面厘清了智能网联汽车产业数据安全管理的关键环节,详细梳理了重点数据类型的合规风险,并且创新性构建了示范区数据安全能力建设机制。在个人信息保护方面,明示个人信息处理方式,匿名化传输敏感数据与限定数据车内存储等;在重要数据安全方面,指引企业开展数据资产梳理与数据出境安全评估,并在必要时划分重要安全区域;在地理信息安全方面,严格把关相应资质、技术保护与境内范围等要求。(来源:中国信息安全,网安)


02. 苏州互联网法庭揭牌成立


2023年5月18日上午,苏州互联网法庭揭牌成立。江苏省高级人民法院党组书记、院长夏道虎,苏州市委副书记、政法委书记黄爱军共同为苏州互联网法庭揭牌;中国人民大学法学院一级教授王利明,最高人民法院司法改革领导小组办公室负责人、国际合作局副局长何帆,苏州市中级人民法院院长蔡绍刚参加活动。


2023年1月16日,最高人民法院批复同意在苏州高新区(虎丘区)人民法院内设专门审判机构——苏州互联网法庭,集中管辖苏州市范围内通过电子商务平台签订或者因履行网络购物合同而产生的合同纠纷、产品责任纠纷;签订、履行行为均在互联网上完成的网络服务合同纠纷;数据、网络虚拟财产权属纠纷、交易纠纷;在互联网上侵害他人人身权、财产权等民事权益而产生的人格权纠纷、财产损害赔偿纠纷;互联网平台经济模式下的新就业形态劳动争议;涉《中华人民共和国个人信息保护法》权利义务的纠纷,以及上级法院指定管辖的其他互联网民事案件。


中国乃至全世界第一家专业互联网法院是杭州互联网法院,于2017年8月18日正式挂牌。一年后的2018年9月,北京互联网法院、广州互联网法院相继成立。杭州互联网法院副院长王江桥在2019年接受人民网采访时曾指出:“互联网法院首先诞生在中国是历史的必然,只有中国具备这样的体制机制背景和优势。”王江桥介绍,美国多年前就曾经研究过设立互联网法院,但始终无法落地,杭州互联网法院的诞生体现了中国司法坚持创新、服务人民的本色,体现了“用发展的方法解决发展中问题的远见卓识”。(来源:数据法盟,人民网)


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(图片来源:北京互联网法院)


三、反垄断与竞争法

01. 市监总局拟规制垄断“牵头羊”,行业协会搞垄断可被列入失信名单


2023年5月15日,国家市场监管总局发布了《关于行业协会的反垄断指南(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。总局起草该《指南》,旨在预防和制止行业协会从事《反垄断法》禁止的行为,发挥行业协会在促进行业规范健康发展、维护市场竞争秩序等方面的积极作用,引导行业协会加强反垄断合规建设。


《指南》中明确规定,行业协会不得通过设置入会要求、没收保证金、设定违约金、限制会员权益、取消会员资格、通报批评、联合抵制、暂停经营活动等惩戒措施,强迫经营者实施垄断协议。不仅如此,此番《指南》特地引入信用惩戒制度,如果行业协会因违反《反垄断法》受到行政处罚的,社会团体登记管理机关将其列入活动异常名录或者严重违法失信名单,并向社会公布。但《指南》仅对行业协会违反《反垄断法》的行为作出解释,并为行业协会反垄断合规工作提供一般性指引,不具有强制性。


根据《中国市场监管报》数据,10年来我国反垄断执法机构查处了40余起涉及行业协会的垄断协议案件。南都记者梳理过往案例发现,行业协会的身影多出现在“垄断协议”这一类案件中,且多起到组织领导的“牵头羊”作用。南财合规周报点评,在实践中,行业协会会员覆盖了行业内大多数的经营者,包括主导性企业。如果行业协会组织经营者达成垄断协议,其影响力和破坏力都将是巨大的。因此,有必要对此类行为加以严厉规制。(来源:国家市场监管总局,南都反垄断前沿,南财合规周报)


02. 卡西欧中国被举报价格垄断,经销商称断供致损失上千万元


2023年5月16日南都消息,络克(杭州)贸易有限公司向市场监管部门实名举报卡西欧(中国)贸易有限公司涉嫌垄断行为。卡西欧中国是日本卡西欧计算机株式会社在中国设立的外商独资企业,杭州络克则曾是卡西欧电子手表在中国大陆最大的经销商之一。


“卡西欧中国要求经销商执行严格的价格政策,对违反者实施断供等惩罚措施。”杭州络克负责人应连平向南都记者表示,由于卡西欧中国的断货,杭州络克面临超千万元的损失。对此,卡西欧中国接受南都记者采访回应称,减少对杭州络克的供货是基于后者屡次违反渠道销售约定,向未经卡西欧授权的电商平台开店销售。


杭州络克指出,卡西欧中国在与经销商签订的合同中包含了以授权方式严格限定线上和线下销售的产品;严格限定经销商的经营范围,禁止经销商超出范围进行销售;经销商零售店的新开、搬迁、调整、关闭均需获得批准等;经销商不得自由处置库存商品等内容。而卡西欧中国回应称,针对线上线下渠道进行一定区分,目的是鼓励经销商在授权渠道加大对品牌宣传和服务品质的投入与建设。(来源:南都反垄断前沿)



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一、元宇宙与人工智能


01. OpenAI首席执行官接受美国国会质询,呼吁监管人工智能


2023年5月16日,人工智能平台ChatGPT所属的OpenAI公司的首席执行官阿尔特曼(Sam Altman),在美国国会接受了质询。阿尔特曼认为,与所有的技术革命一样,AI会对就业产生重大影响。但GPT-4是一个工具,而不是一种生物,它更擅长完成任务,而不是工作。因此它将创建我们认为更好的新工作。


阿尔特曼对监管的几点建议,首先要成立一个新的机构,对超过一定规模的功能进行许可,并可以收回许可证,确保遵守安全标准。其次,制定一套安全标准,重点关注危险能力评估。OpenAI以前用过的一个例子是检查看模型是否可以自我复制和自行渗透到外部。最后,要求独立审计,而不仅仅是公司或机构自我审查,还要有广泛外部专家的评价意见。


在隐私保护层面,阿尔特曼认为用户能够选择退出,不让类似OpenAI或社交媒体公司这样的公司使用他们的数据,而且易于删除自己的数据。如果用户不希望自己的数据用于训练这些系统,他有权这样做。


另据此前消息,5月3日,从谷歌离职的人工智能教父辛顿(Jeffery Hinton),在麻省理工技术评论(MIT Technology Review)一场接近一小时的半公开分享会上称,一旦AI在人类灌输的目的中生成了自我动机,那以它的成长速度,人类只会沦为硅基智慧深化的一个过渡阶段。(来源:Web3天空之城)


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(图片来源:Web3天空之城)


02. 谷歌推出工具识别虚假信息和AI生成内容


2023年5月15日消息,针对人工智能工具使制作逼真的假照片变得轻而易举的情况,谷歌(Google)在其图片搜索中增加了两项新功能,以减少错误信息的传播。


谷歌的这一新功能名为“关于这张图片”(About this image),它会提供额外的背景信息,比如一张图片或类似图片首次被谷歌索引的时间、它们首次出现在哪里,以及它们在网上还出现在哪里。其目的是帮助用户确定原始来源,同时将新闻机构可能提供的任何揭露真实问题的证据与图像联系起来。


谷歌将为旗下人工智能工具生成的每个图像加上标记,并与其他平台和服务合作,确保他们在发布的文件中添加相同的标记。出版商Midjourney和Shutterstock都与谷歌合作,这些出版商的目标是确保所有出现在搜索结果中的人工智能内容都保有这类标记。


在人工智能时代,在线图像来源不明是一个日益严重的问题,有几家初创公司致力于生产身份验证的工具。例如,微软(Microsoft)支持的Truepic Inc.提供的系统可以确保图像从拍摄到传送都没有被篡改过。谷歌将在今年推出的新功能技术含量相对较低,不过如果有足够的行业支持,它们可能会产生更大的积极影响。(来源:彭博社,雅虎财经)


二、数据合规与个人信息保护


01. 乌克兰和日本加入北约合作网络防御中心


2023年5月18日,北约合作网络防御中心(CCDCOE)在成立15周年之际宣布,乌克兰、爱尔兰、日本和冰岛加入该组织。


CCDCOE是一个跨国组织,旨在增强网络防御能力,促进北约成员国和伙伴国家之间的合作。该组织现在有39个成员国,其中包括不属于北约的国家。该组织总部位于爱沙尼亚塔林,在网络防御领域进行研究、培训和演习,并提供共享专业知识和最佳实践的平台。其任务是通过协作努力和创新解决方案的开发来改进网络防御政策、战略和操作。


乌克兰驻爱沙尼亚大使表示,加入CCDCOE将成为乌克兰加入北约的重要一步;就俄乌战争而言,乌克兰加入CCDCOE将进一步加强其网络能力。日本大使馆代表称,加强网络领域的应对能力是日本当务之急之一,日本将进一步加强与北约在网络领域的合作,维护国际秩序。(来源:CCDCOE官网,Security Affairs)


02. 美国国务院扩大对数据分析人才的招录,推动“外交数据化”


2023年5月15日消息,为支撑美国务院正在开展的“外交数据化”(Data science for diplomacy)相关项目,美国务院分析中心(Center for Analytics,CfA)——美国务院成立于2020年初、负责组织实施其内部数据项目的核心机构——日前启动其今年的数据分析人才招录工作。虽然美国务院去年才首次公开招录数据科学家,但招聘通知上线后仅48小时,收到的求职申请数量便已达到预设上限,相关岗位人气之高可见一斑。


自2021年9月发布《总体数据战略:实现数据支撑的外交》战略文件以来,美国务院就将数据视作美国新时期外交能力的“关键支柱”,并持续将人力物力资源优先分配至其内部与大国竞争、多边主义、应对气候变化等外交任务领域相关的数据项目中,而数据专家也在美国务院的响应新冠肺炎疫情、2021年阿富汗撤军等行动中扮演越发重要的角色。2023年3月,美国务院还发起了“海外站点数据项目”(Post Data Program),以向275个美国驻外使领馆派遣至少一名数据专家或向当地雇员提供必要的数据技能培训。(来源:国际安全简报,安全内参)


三、反垄断与竞争法


01. 美国司法部胜诉:撤销美国航空和捷蓝航空的合作关系


2023年5月19日,美国法官索罗金(Leo Sorokin)颁布判决,命令美国航空公司(American Airlines)和捷蓝航空(JetBlue)结束他们在美国东北的合作,即“东北联盟”(Northeast Alliance)。这是美国司法部的一次胜诉,此前司法部以反垄断为由提起诉讼,要求撤销东北联盟。


这起诉讼于2021年9月提起,指控两家航空公司的合作实际上是一场合并,会抬高票价,损害消费者的利益。该案件2022年在波士顿开始审理,并于当年12月结束。美国司法部长加兰德(Merrick Garland)在一份声明中说:“今天的判决是美国人的胜利,航空公司之间的竞争将使人们能负担得起旅行。”“司法部将继续保护竞争,并在高度整合的航空业,以及所有行业,执行我们的反垄断法。”


法官索罗金在判决书中表示:“这场合作关系将使两家航空公司成为伙伴。对于东北联盟合作,双方各自的部署、共同的争取行动,都牵涉到重大利益。这使得两家公司不再是市场上相互挑战、激烈竞争的对手。”索罗金还写道:“无论美国航空和捷蓝航空变得更强大有什么好处——无论是在东北地区还是在与共同对手达美航空(Delta Airlines)的竞争中——这些好处都来自于一份赤裸裸的排除竞争协议。”“这样的协议正是《谢尔曼法案》(Sherman Act)要禁止的那种‘不合理的贸易限制’。”


两家航空公司都对这一判决表示失望,并表示正在考虑下一步行动。捷蓝航空发言人在一份声明中表示:“我们在审判中明确表示,东北联盟对客户来说是一个重大利好。通过东北联盟,捷蓝航空已经能够突破东北部机场的限制,使得服务显著增长,从而将航空公司的低票价和优质服务带到更多的航线上,而不是带来其他效果。”


取消东北联盟的合作关系是困难的,因为现在是夏季旅游旺季,而且航空公司已经出售机票。东北联盟的合作关系于2021年特朗普政府任期最后几天获得批准,而现在拜登政府誓言要在反垄断方面采取强硬立场。(来源:CNBC)


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(图片来源:CNBC,Joe Raedle,Getty Images)


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本栏目文章为本所为本行业及社会公众提供的公益性普法服务,不属于针对具体事项的法律意见,也不代表本所针对具体个案的意见或观点。