韬安数据观察 | 滴滴港股上市再添变数；美国SEC新规加强数据泄露信息披露
2022年第10期
总第42期（2022.3.7-2022.3.13）
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本 周 聚 焦
两高工作报告，加强个人信息保护
我国互联网持续遭受境外网络攻击
滴滴港股上市进程再添变数
两高工作报告，加强反垄断和反不正当竞争司法
美国SEC新规：上市公司必须在重大网络安全事件发生4天内进行信息披露
新加坡与英国签订数字经济协定，开拓全球数字市场
TikTok接近达成协议，将美国用户信息存储在甲骨文
欧盟和英国对Google和Meta展开反垄断调查
因涉嫌妨碍反垄断调查，亚马逊或面临刑事调查
国内热点
一、数据合规与个人信息保护
1、两高工作报告，加强个人信息保护
3月8日上午，十三届全国人大五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，会议听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告，听取最高人民检察院检察长张军关于最高人民检察院工作的报告。两高的报告中，再次强调了个人信息保护的重要性，并展现了2021年相关工作的司法成果。
最高人民法院院长周强指出：严惩利用恶意程序、钓鱼欺诈等形式非法获取个人信息，审理“颜值检测”软件窃取个人信息案，惩治网络黑灰产业链犯罪。出台人脸识别司法解释，制止滥用人脸识别技术行为，让公众不再为自己的“脸面”担忧。审理人脸识别第一案，明确人脸识别技术应用范围，守护公众重要生物识别信息安全。
最高人民检察院检察长张军指出：检察机关注重源头防范，办理个人信息保护领域公益诉讼2000余件。继取快递女子被造谣出轨案自诉转公诉，接续发布公民人格权保护指导性案例，从严追诉网络诽谤、侮辱、侵犯公民个人信息等严重危害社会秩序、侵犯公民权利犯罪，起诉3436人，同比上升51.3%。（来源：央视新闻）
2、我国互联网持续遭受境外网络攻击
国家互联网应急中心监测发现，2月下旬以来，我国互联网持续遭受境外网络攻击，境外组织通过攻击控制我境内计算机，进而对俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯进行网络攻击。
经分析，这些攻击地址主要来自美国，仅来自纽约州的攻击地址就有10余个，攻击流量峰值达36Gbps，87%的攻击目标是俄罗斯，也有少量攻击地址来自德国、荷兰等国家。
据悉，国家互联网应急中心已及时对以上攻击行为最大限度予以处置。（来源：新华社）
3、滴滴港股上市进程再添变数
3月12日，一位接近滴滴的人士告诉《财经十一人》，滴滴已暂停港股上市进程，原因是未能在规定期限内，完成数据安全的整改建议。
滴滴原计划于2022年夏天在港交所通过介绍方式上市。一般以介绍形式上市的情况，公司股份为公司的已发行股份，公司不会发行新股，也不会筹集新的资金，上市成本较低。
一位接近滴滴的券商人士向《财经十一人》确认了这一消息。《财经十一人》向滴滴求证这一消息，截至发稿前，滴滴相关负责人未予回应。前述接近滴滴人士称，过去半年，滴滴一直在和监管部门讨论解决方案，包括数据由第三方平台监管，或是引入更多国有资本等。（来源：财经十一人）
二、反垄断与竞争法
1.两高工作报告，加强发垄断和反不正当竞争司法
3月8日，十三届全国人大五次会议举行第二次全体会议，会议听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告，听取最高人民检察院检察长张军关于最高人民检察院工作的报告。
最高人民法院院长周强指出：加强反垄断和反不正当竞争司法，2021年审结垄断案件49件、不正当竞争案件7478件。探索数据权利保护规则，服务数字经济，促进电子商务发展。审理平台“二选一”、刷单炒信等垄断和不正当竞争案件，严惩妨碍公平竞争、损害群众利益行为。审理“茶颜悦色”奶茶诉“茶颜观色”不正当竞争案，对傍名牌等不正当竞争行为予以制裁。明确“青花椒”等“碰瓷式维权”不受保护，对相关诉讼请求予以驳回。2022年，要完善反垄断和反不正当竞争裁判规则。依法规范数字经济发展，保护平台从业人员和消费者合法权益。
最高人民检察院检察长张军指出：2022年，检察机关将加强反垄断、反暴利、反不正当竞争司法，支持和引导资本规范健康发展。从严惩治非法集资、洗钱等金融犯罪，切实维护金融安全。（来源：央视新闻）
海外动态
一、数据合规与个人信息保护
1、美国SEC新规：上市公司必须在重大网络安全事件发生4天内进行信息披露
2022年3月9日，美国证券交易委员会（SEC）投票公布一项新规定，加强上市公司发生数据泄露事件时的披露机制，包括披露方式，以及需要在多长时间内披露等。
根据SEC提议中的措施，公司必须在当前的报告文件，包括8-K表格中详细说明何时遇到了风险，以及采取了什么策略来应对和管理风险。
新规定还要求上市公司定期报告情况，尤其是在确定重大网络安全事件的四个工作日内进行信息披露，帮助投资者了解已披露的重大信息安全事件的更完整信息，并要求公司对于信息安全风险对其财务状况的可能影响进行分析。目前，这些调整正在征求公众意见。SEC表示，这将帮助投资者更高效地评估信息安全风险，并为此做好准备。SEC长期以来一直警告企业，对信息安全攻击的披露不应仅限于对营收或资产的量化影响，企业还应该考虑理性投资者在做出投资决策时可能考虑的各方面定性因素。（来源：新浪科技）
2、新加坡与英国签订数字经济协定，开拓全球数字市场
《联合早报》中文版2月26日报道：新加坡和英国签订《英国—新加坡数字经济协定》（UK-Singapore Digital Economy Agreement，简称UKSDEA），新加坡主管贸易关系的交通部长易华仁和英国国际贸易部长特里威廉出席签字仪式。该协定将推动双边数字经济发展，帮助两国人民和企业掌握数字经济的市场机遇。与此同时，两国同意在今年针对一项投资保护协议展开讨论，并且为促进绿色经济合作制定框架。
英国是新加坡第六大服务贸易伙伴，也是新加坡第二大欧洲投资国和欧洲投资地点。2019年，双边服务交易总额超过220亿新元，其中约七成的交付程序可数字化。另一方面，配合新英签署数字经济协定，新加坡科技工商协会（SGTech）和英国科技协会（techUK）昨天达成谅解备忘录，在数字贸易、人工智能和网络安全等方面加强合作。（来源：商务部网站）
3、TikTok接近达成协议 将美国用户信息存储在甲骨文
知情消息人士表示，TikTok正接近与美国甲骨文(Oracle)ORCL.N 达成一项协议，将其美国用户的信息存储在甲骨文，同时中国母公司字节跳动将无法获取这些信息，希望借此解决美国监管部门对该短视频应用数据完整性的担忧。
美国外资审议委员会(CFIUS)在一年半前要求字节跳动剥离TikTok，因担心美国用户数据可能被传递给中国政府。
去年拜登接替特朗普成为美国总统后，这一命令没有得到执行。不过消息人士表示，CFIUS继续对TikTok的数据安全表示担忧，字节跳动现在希望解决这个问题。
消息人士称，根据协议将成立一个由数百人组成的美国数据专门管理团队，负责保护美国用户信息，将其与字节跳动隔离开来。该团队将由工程师和网络安全人员组成。消息人士补充说，两家公司正在讨论数据管理团队自主运作，不受TikTok的控制或监督的架构。（来源：Retuers）
二、反垄断与竞争法
1、欧盟和英国对Google和Meta展开反垄断调查
欧盟和英国的监管机构就科技巨头谷歌和Meta（前Facebook） 2018年的广告交易展开了反垄断调查。
3月11日，英国竞争和市场管理局首席执行官Andrea Coscelli在一份声明中表示：我们担心谷歌可能与Meta合作，给那些为出版商提供重要在线显示广告服务的竞争对手设置障碍。
如果一家公司在某一特定领域占据了绝对优势，就会使初创企业和小型企业难以打入该市场，最终可能会减少客户的选择。
该监管机构表示，它希望确定科技巨头是否限制或阻止了“标题竞价服务”的使用——标题竞价服务允许新闻出版商将其在线广告位同时出售给多个买家，而不是单独接受报价。
这项平行调查将调查两家公司之间所谓的“绝地蓝（Jedi Blue）”协议是否阻碍了在线广告服务市场的竞争。在线广告是出现在网站、移动应用程序和社交媒体上的图形广告。（来源：华尔街见闻）
2、因涉嫌妨碍反垄断调查，亚马逊或面临刑事调查
据报道，美国众议院司法委员会的成员要求司法部对亚马逊展开刑事调查，因为该公司拒绝提供国会反垄断小组调查其竞争行为所需的信息。这些司法委员会成员在一封致美国司法部长梅里克·加兰德的信中写道：“亚马逊多次试图阻挠委员会揭露亚马逊商业行为真相的努力。”
据悉，美国国会反垄断小组展开了一项广泛的反垄断调查，除了亚马逊外，涉及的公司还包括苹果、Alphabet 和 Meta Platforms。（来源：新浪财经）
整 理：高 成
编 辑：张 雨
