【韬安前沿观察】抖音腾讯达成“世纪大和解” ChatGPT事态发酵

二、数据合规与个人信息保护

01. 我国迎来IPv6互联网时代

2023年4月4日，人民网消息，据国家IPv6发展监测平台数据显示，截至2023年2月底，移动网络IPv6（互联网协议第六版）流量占比达到50.08%。这意味着，我国移动网络IPv6流量首次超过IPv4流量。

据了解，作为全球公认的下一代互联网商业应用解决方案，IPv6能够为每个联网设备提供一个独立的IP地址，有望解决端到端的连接和安全性、移动性等问题。与IPv4相比，IPv6还具有多方面的优势，如提高路由器转发数据包速度、提升服务质量、具备更高安全性、可开发大规模实时交互应用等，从而更好满足5G、工业互联网、云网融合、算力网络等应用需求。

工业和信息化部、中央网信办发布的《IPv6流量提升三年专项行动计划（2021-2023年）》提出，到2023年底，移动网络IPv6流量占比超过50%，固定网络IPv6流量规模达到2020年底的3倍以上，用户量TOP100的商业互联网应用IPv6浓度超过70%，获得IPv6地址的固定终端占比超过80%。据工业和信息化部信息通信发展司透露，目前以上目标已全部提前完成。（来源：人民网，记者申佳平）

（图片来源：Thinkstock, Networkworld）

02. 基于中国方案的国际标准《数字化供应链成熟度模型》正式发布

2023年4月7日，工信部消息，数字化供应链国际标准ITU-T Y.4910 Maturity model of digital supply chain for smart sustainable cities（《数字化供应链成熟度模型》），已于3月28日在国际电信联盟（ITU）正式发布。该标准由工业和信息化部信息技术发展司指导研制，是向国际社会共享我国供应链数字化转型实践成果、贡献数字化供应链“中国方案”的重要突破，对于提升我国数字化转型领域标准国际影响力具有重要意义。

该标准基于我国数字化供应链国家标准《数字化供应链 成熟度模型》（20221957-T-339）研制，给出了涵盖供应链体系设计（D1）、供应链平台赋能（D2）、供应链业务运营（D3）、供应链效能效益（D4）四个维度以及基础起步级（L1）、单元优化级（L2）、集成互联级（L3）、全链贯通级（L4）、生态智能级（L5）五个等级的数字化供应链成熟度模型，可帮助各级政府、有关行业组织等摸清供应链数字化水平，锁定供应链薄弱环节，逐级打造数字化供应链体系，服务实体经济高质量发展。

下一步，信息技术发展司将持续做好有关国际标准的宣贯推广工作，统筹推进数字化供应链系列标准研制，加速构建柔性高效、安全可控的数字化供应链体系。（来源：工信部信息技术发展司）

03. 公安部、科技部、市监总局出台数据信息新规

2023年4月3日，公安部召开新闻发布会，发布百项公共安全行业标准。公安部科技信息化局局长厉剑在发布会上介绍称，公安标准是平安中国、法治中国制度建设的重要内容，目前已建立标准化技术委员会9个，委员近1400人，发布的现行有效标准2599项，涉及公安业务领域的方方面面。其中，为打击网络犯罪、保护公民个人信息，确保清朗有序的网络空间环境，构筑了网络安全等级保护、网上身份认证、网络入侵防御等信息安全标准防火墙。

4月4日，科技部发布公告，对《科技伦理审查办法（试行）》公开征求意见。该试行办法中关于数据合规的内容主要有，科技活动的信息数据来源需进行伦理审查；涉及人类研究参与者的科技活动，个人隐私数据、生物特征信息等信息处理符合保护个人信息的有关规定；涉及数据和算法的科技活动，数据处理方案符合国家有关数据安全的规定，数据安全风险监测及应急处理方案得当；算法和系统研发符合公平、公正、透明、可靠、可控等原则。

4月7日，市场监管总局召开《快递电子运单》和《通用寄递地址编码规则》两项国家标准新闻发布会，介绍两项新国家标准相关情况。为了更好地满足寄递用户个人信息保护的需求，快递电子运单国家标准设立了专门章节强化个人信息保护内容。另外，推荐对个人信息进行全加密处理。（来源：公安部，科学技术部，市场监管总局，央广网，北京日报，记者张楠）

三、反垄断与竞争法

01. 抖音腾讯达成“世纪大和解”

2023年4月7日，抖音官方微信公号发布消息称，近期抖音和腾讯视频达成合作，双方将围绕长短视频联动推广、短视频二次创作等方面展开探索。据抖音介绍，腾讯视频将向抖音授权其享有信息网络传播权及转授权权利的长视频，并明确了二创方式、发布规则。未来，抖音集团旗下抖音、西瓜视频、今日头条等平台用户都可以对这些作品进行二次创作。合作将为优质短视频内容创作与传播提供充分保障，为用户创造更好的使用体验。

长短视频的版权之争始于2021年4月，爱优腾等长视频平台联合数十家影视机构、500多名艺人联合发布声明，抵制未经授权进行剪辑、切条、搬运、传播等行为。但此后，业内已经开始探索长短视频合作模式。2022年3月，搜狐和抖音两大长短视频平台首次就二创问题达成和解，抖音平台和用户可对搜狐全部自制影视作品进行5分钟之内的剪辑、编排或改编；到7月，乐视与快手、爱奇艺与抖音也达成了合作。

此次抖音和腾讯合作后，有一系列问题值得关注，例如两大平台如何实现长短视频联动推广、助力短视频二次创作；此次合作是否会影响双方此前多起版权诉讼走向；未来长短视频行业能否形成更顺畅的版权授权机制等等。（来源：南方都市，作者李玲）

（图片来源：财新）

02. 纷美收购：董事会主动提交反垄断审查反对收购，大股东反击称无需提交

总部位于北京的港股上市公司纷美包装持续近一个月的收购之争有了新进展。早在2023年2月，此次争议中的拟收购方山东新巨丰公告称拟以99940.13万港元收购纷美包装28.22%的股权，成为其第一大股东。如果这一收购最终顺利完成，两者合并市场占有率或近30%，有望坐稳无菌包装市场的国产第一宝座。

3月9日，纷美包装董事会明确表示反对此次收购：“此次收购公司董事会并没有事前知情，更没有进行过尽职调查，而且在对方公司发布公告后一致投票反对该次收购。”3月10日，纷美包装董事会向国家市场监督管理总局反垄断局正式递交反垄断申报。

4月3日，香港联合交易所的公开资料称，大股东JSH Venture 及拟收购方山东新巨丰已向反垄断局提交资料，称本次收购事项不构成反垄断法项下的经营者集中，因此无须告知反垄断局、且不会导致违反反垄断法。（来源：新京报贝壳财经，纷美包装有限公司公告）

01. 英国监管机构警告“金融影响者”不得推广非法加密货币和NFT等“快速致富”计划

英国金融行为监管局(FCA)和该国广告标准管理局 (ACA) 联合向社交媒体“金融影响者”发出警告，要求他们停止宣传非法的“快速致富”计划，否则将面临执法。该警告声明中提及了加密货币和NFT，称：“广告标准局负责监管其他金融产品的推广，包括加密货币、粉丝代币和NFT，并确保所有广告都是负责任。如果你的帖子违反了规定，ACA会采取行动。”

除进行“尽职调查”外，社交媒体影响者还应寻求FCA的批准，并确保广告合法、真实，并根据ASA规则正确标记为广告。警告中还写道：“如果有疑问，就不要推广。非法推广金融产品或服务是犯罪，最高可判处两年监禁和无限罚款。”（来源：Cointelegraph）

02. 俄罗斯总检察长：加密交易所有义务与安全部门共享用户数据

俄罗斯总检察长办公室负责人Igor Krasnov表示，应要求加密服务提供商在俄罗斯注册，交易所有义务与俄罗斯安全部门共享用户信息。他还认为，仅仅根据俄罗斯法律授予加密货币财产地位，不足以打击犯罪收益的合法化。Krasnov敦促对其进行监管，以应对将其用于非法目的所带来的挑战。

Igor Krasnov还呼吁将加密货币纳入俄罗斯刑法，包括承认加密货币可能成为犯罪和侵占的对象，以及建立国家扣押、储存和没收加密货币的程序。俄罗斯议会下院国家杜马仍在审议一项关于加密货币挖矿的法案。上个月有报道称，立法者正在考虑对矿工逃税和未向政府报告数字资产的行为追究刑事责任。（来源：Bitcoin ）

01. ChatGPT事态发酵：德国加拿大调查，印度鼓励发展，韩国出现泄密

自2023年3月31日，意大利当局将ChatGPT下线后，世界范围内已出现连锁效应，其他国家正在制订跟进措施。据路透社消息，德国联邦数据保护专员乌尔里希·凯尔伯（Ulrich Kelber）在4月3日发表的评论中告诉德国《商报》，德国可能会追随意大利的脚步，因数据安全问题“封杀”ChatGPT。法新社4月4日消息，加拿大隐私专员办公室（OPC）4日宣布开始调查ChatGPT背后的公司OpenAI，涉及“指控OpenAI未经同意收集、使用和披露个人信息”的投诉。法国和爱尔兰的隐私监管机构表示，他们也已与意大利数据监管机构联系，讨论其调查结果。

与此相反的是，印度政府不考虑规管人工智能。据金融时报消息，印度电子与信息技术部部长Ashwini Vaishnaw于3月5日称，印度政府不考虑推行任何立法计划，来规管该国人工智能的发展，并且已将该领域确定为“重要的战略领域”。该部门称，人工智能的发展将对印度的创业和商业发展产生“动力效应”。政府正在利用人工智能的潜力，通过数字公共平台提供个性化、交互式、以公民为中心的服务。

此外根据韩国媒体 Economist的报道，出于担心可能发生的内部机密信息泄露，三星一直阻止其员工在工作场所使用 ChatGPT。不过从3月11日起，三星向其半导体部门的员工授予了 ChatGPT 的使用权限（其他部门仍被禁止）。然而在三星员工使用 ChatGPT 来帮助他们完成工作的短短几周时间里，就发生了三起机密数据泄露事件。这些数据被传输并存储在外部服务器上，而三星无法检索这些数据。作为回应，三星现在计划开发自己的内部 AI 工具，供员工内部使用。（FX168财经集团，财经E法，安全内参，界面新闻，数据法盟，金融时报，Interesting Engineering, Ameya Paleja）

02. 北约采购Web渗透测试服务，投标需经美国商务部批准

2023年4月6日消息，根据美国商务部3月30日发布的特别通知，美国供应商可以帮助北约测试其面向互联网的应用程序的安全性。北约国际军事参谋部正在寻找可以进行受控渗透测试的潜在供应商，以“评估北约面向互联网的网络资产的网络安全状况”。

不过，为了获得北约合同的资格，有兴趣的承包商必须首先填写北约国际竞争性招标申请（ICB）,若是首次投标还需提供公司介绍、业务能力说明、年度报告或财务文件，以供商务部批准。提交后，拟投标的供应商可以向商务部申请填报合资格声明(DOE)，以便接受邀请参加北约投标。

根据该通知，“合同将以技术上符合要求的最低报价授予”，不设部分投标。拟投标方完成合资格申明后（如需），必需在4月25日前完成北约的国际竞争性投标申请。北约预计将于4月28日分发招标邀请，并计划于6月9日结束招标。该合同的基本期限为一年，可选择两次延长一年。（来源：安全内参，Nextgov）