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豆包1.5 Pro发布：多领域突破，推动AI新变革
腾讯正式推出并开源混元3D生成大模型2.0版本
《网络交易合规数据报送管理暂行办法（征求意见稿）》发布
《数据领域常用名词解释（第二批）（征求意见稿）》发布
民政部等18部门联合印发《困境儿童个人信息保护工作办法》
《国务院反垄断反不正当竞争委员会关于药品领域的反垄断指南》发布
特朗普作出关于消除美国人工智能创新的障碍的行政命令
OpenAI、Oracle 和软银联手启动 5000 亿美元“星门计划”
OpenAI推出代理Operator，能像人类一样浏览网页
LinkedIn因涉嫌将客户数据用于AI训练而面临诉讼
知名车企斯巴鲁漏洞：只需车牌号，就能远程监控劫持数百万辆车
英国监管机构出手：苹果、谷歌移动生态系统面临反垄断调查
谷歌被印尼反垄断执法机构处罚1240万美元，涉及滥用支付结算系统市场支配地
1. 豆包1.5 Pro发布：多领域突破，推动AI新变革2025年1月22日，字节跳动发布豆包大模型 1.5 Pro，成为新闻核心事件。该模型运用稀疏MoE架构与训练-推理一体化设计，在知识、代码、推理、中文等测评基准上表现卓越，多模态能力全面提升，还推出深度思考模式。主要参与者为字节跳动的豆包大模型团队，他们构建自主数据生产体系，不使用其他模型数据，保障数据独立性与可靠性。在应用领域，已在豆包App灰度上线，开发者可通过火山引擎调用AI，能应用于智能客服、教育辅助、内容创作等场景。这一发布对行业和社会影响深远，在行业内，打破了MoE架构性能杠杆的常规，提升了国内大模型竞争力，推动技术创新与发展；对社会而言，其强大功能可提高人们生活与工作效率，促进多领域智能化变革，还因加量不加价，降低了使用门槛，加速人工智能普及。（来源：AIIA周刊）2. 腾讯正式推出并开源混元3D生成大模型2.0版本2025年1月22日，腾讯正式推出并开源混元3D生成大模型2.0版本，还同步上线了业界首个一站式、低门槛3D内容AI创作平台——混元AI 3D创作引擎。对比1.0版本，混元3D生成大模型2.0版本也依然同时支持文、图生3D的能力，不同的地方在于，通过将几何、纹理解耦生成，2.0版本在生成效果上得到显著提升，在几何结构上更加精细，纹理色彩更加丰富。据悉，3D生成模型主要包括几何和纹理生成两部分，其中，几何大模型专注于捕捉物体的形状、结构和空间关系，而纹理大模型则专注于颜色、细节和表面特征。这种专注性使得每个模型能在其领域内进行更深入的学习和优化，而几何与纹理解耦生成的方式，让整体生成能力达到更高上限，能够生成更为精细和真实的3D结果。搭载2.0版本的3D AI创作引擎，可通过一句话、提示词或图片，直接生成3D模型。除了基础模型生成外，该引擎还有3D功能矩阵、3D编辑、3D生成工作流、创作素材库等多种功能。也就是说，这个3D内容AI创作平台具有“低门槛、高效率”的特征，在助力游戏开发、设计建模等专业领域的3D生产管线的同时，也可以支持普通爱好者生成UGC 3D内容。与很多大模型厂商不同，腾讯始终以“产业实用”作为发展大模型的核心战略，而腾讯自身也有丰富的业务场景去实践。腾讯混元大模型已经在腾讯内部超过700个业务场景中落地应用，混元3D生成大模型也已在腾讯的游戏、社交、腾讯地图、腾讯云、机器人等多个业务场景内测。据悉，混元生成3D质量已能满足部分游戏3D资产标准，包括几何布线合理性、贴图准确性与骨骼蒙皮合理性等，据统计，通过混元3D创作平台的助力，腾讯游戏业务3D资产制作时间成本可从5-10天级别下降到分钟级。游戏研发无疑是3D模型应用的重要场景，混元3D生成大模型2.0版本则让3D生成能真正应用到游戏研发中去。（来源：华尔街见闻）1. 《网络交易合规数据报送管理暂行办法（征求意见稿）》发布2025年1月24日，为了规范网络交易合规数据报送行为，提高网络交易监管效能，促进平台经济规范健康发展，市场监管总局经充分调研论证、广泛征求意见和反复修改完善，研究形成了《网络交易合规数据报送管理暂行办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。公众可通过以下方式提出反馈意见：1. 登录市场监管总局网站（网址：www.samr.gov.cn），通过首页“互动”栏目中的“征集调查”提出意见。2. 通过电子邮件发送至：wljygzc@samr.gov.cn。邮件主题请注明“《网络交易合规数据报送管理暂行办法》反馈意见”字样。3. 通过信函邮寄至：北京市海淀区马甸东路9号市场监管总局网监司（邮政编码：100088）。信封上请注明“《网络交易合规数据报送管理暂行办法》反馈意见”字样。意见反馈截止时间为2025年2月23日。（图文来源：国家市场监督管理总局）2. 《数据领域常用名词解释（第二批）（征求意见稿）》发布2025年1月23日，为进一步凝聚共识，推动社会各界对数据领域术语形成统一认识和理解，《数据领域常用名词解释（第二批）》向社会公开征求意见。此次征求意见的时间是2025年1月23日至2月16日。欢迎社会各界人士提出意见，请通过电子邮件方式将意见发送至gjsjjzcs@126.com。（来源：清华大学智能法治研究院）3. 民政部等18部门联合印发《困境儿童个人信息保护工作办法》2025年1月23日，民政部、共青团中央等18部门联合印发《困境儿童个人信息保护工作办法》。近年来，各地各有关部门认真落实《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国网络安全法》等有关规定，依法加强困境儿童个人信息保护，维护困境儿童个人合法权益，取得明显成效。同时仍存在信息保护意识不强、专业性不足、规范性不够等问题，不慎或者故意披露泄露困境儿童个人信息事件还时有发生。为依法做好困境儿童个人信息保护工作，现印发《困境儿童个人信息保护工作办法》，请各地各部门认真贯彻执行，进一步健全工作机制，细化工作措施，加大检查力度，及时消除安全隐患，避免发生问题。（图文来源： 个人信息与数据保护实务评论）三、反垄断与竞争法
1. 《国务院反垄断反不正当竞争委员会关于药品领域的反垄断指南》发布
2025年1月23日，为有效预防和制止药品领域垄断行为，保护药品领域市场公平竞争，维护消费者利益和社会公共利益，国务院反垄断反不正当竞争委员会根据《中华人民共和国反垄断法》等法律规定，制定出台《国务院反垄断反不正当竞争委员会关于药品领域的反垄断指南》。
药品行业是国民经济的重要组成部分，关系人民群众切身利益。药品领域垄断行为影响药品保供稳价，损害市场公平竞争秩序和消费者利益，社会各方反映强烈。2021年，针对原料药领域垄断行为多发的情况，原国务院反垄断委员会制定发布《关于原料药领域的反垄断指南》，对规范原料药领域垄断行为发挥了重要作用。随着反垄断执法深入开展，包括原料药在内的药品领域垄断行为更加隐蔽、复杂。特别是由于药品领域产业链条长，涉及主体范围广，经营模式复杂，在原则适用反垄断一般分析框架的基础上，其垄断行为类型、表现和损害具有一定的特殊性，有必要结合该领域特点和经营者行为模式等，在吸收原料药指南基础上，制定覆盖全药品品种的反垄断专门指南，明确药品领域反垄断执法的基本原则，细化垄断行为分析思路和认定因素，为药品领域反垄断执法和经营者合规提供更为明确、清晰的指引，提升反垄断监管的科学性、针对性和有效性，促进药品领域规范、健康、创新发展。（来源：中国市场监管报）一、元宇宙与人工智能
1. 特朗普作出关于消除美国人工智能创新的障碍的行政命令
2025年1月23日，美国总统特朗普签署了一项行政命令，废除了拜登政府有害的人工智能政策，并加强了美国在全球人工智能领域的主导地位。
白宫新闻稿指出，特朗普总统正在履行他的承诺，撤销前任总统拜登那项危险的行政命令。该命令阻碍了人工智能创新，并对人工智能的开发施加了繁重且不必要的政府控制。拜登的人工智能行政命令对开发和部署人工智能的公司设定了不必要的繁重要求，这将扼杀私营部门的创新，并威胁到美国的技术领导地位。该命令确立了美国持续并增强在人工智能领域主导地位的承诺，以促进人类繁荣、经济竞争力和国家安全。美国人工智能系统的开发必须免受意识形态偏见或人为社会议程的影响。在正确的政府政策引导下，美国可以巩固其作为人工智能领域领导者的地位，并为所有美国人确保一个更美好的未来。该命令指示制定一项人工智能行动计划，以持续并增强美国在人工智能领域的主导地位，由总统科学与技术助理、白宫人工智能与加密货币事务负责人（White House AI & Crypto Czar）和国家安全顾问领导。该命令还指示白宫修订并重新发布管理和预算办公室（Office of Management and Budget，简称OMB）关于联邦政府采购和治理人工智能的备忘录，以确保消除对美国人工智能领导地位的有害障碍。（来源：清华大学智能法治研究院）
2. OpenAI、Oracle 和软银联手启动 5000 亿美元“星门计划”
2025年1月22日，新任美国总统特朗普与三家科技巨头共同宣布成立“星门计划”(Stargate Project)，这是迄今为止规模最大的 AI 基础设施建设项目。OpenAI CEO 萨姆·阿尔特曼 （Sam Altman）、软银集团 CEO 孙正义 和 Oracle 董事长拉里·埃里森（Larry Ellison）联袂出席白宫发布会。三家公司将首期投资 1000 亿美元，未来计划总投资规模将达到 5000 亿美元。该项目将重点投资数据中心和实体园区建设，微软和英伟达等科技巨头也将参与其中。项目的首个占地 100 万平方英尺的数据中心已在得克萨斯州开工建设，成后将交付给OpenAI用于训练新一代AI模型。该项目预计创造约 10 万个就业岗位，旨在建设支撑"下一代 AI"所需的物理和虚拟基础设施。OpenAI 将负责运营，软银承担主要融资，而 Oracle 则凭借其作为美国最大数据中心运营商之一的优势参与其中。特朗普政府表示将通过加快审批流程、放松监管等方式，推动私营部门对AI领域的投资。新任命的AI与加密货币沙皇David Sacks，以及总统顾问Elon Musk将负责推进相关工作。值得注意的是，市场对该计划的实际规模仍存疑虑。此前孙正义曾在上月访问海湖庄园时承诺投资1000亿美元，而本次公布的计划似乎源自那次承诺。截至去年9月，软银手头现金及等价物约为250亿美元。对于就业影响，虽然数据中心建设期间会创造大量就业机会，但从长远来看，由于 AI 的最终目标是实现自动化，对可持续就业增长的影响可能有限。在此次Stargate Project大规模AI基础设施建设计划的推动下，SoftBank Group的股价今日大涨最高达8.1%，这是自去年9月以来SoftBank单日最大涨幅。此次合作展现了科技巨头在AI基础设施领域的野心布局，也反映出全球AI竞争进入白热化阶段。（图文来源：Saasverse）
3. OpenAI推出代理Operator，能像人类一样浏览网页
2025年1月24日，OpenAI CEO萨姆·阿尔特曼（Sam Altman）发起直播，发布了首款可以像人类一样操作电脑独立完成任务的AI智能体——Operator。打开Operator，用户只需要输入自己的需求，就可以双手离开键盘，静静等待Operator“表演”，订票、买日用品、填写表格等诸多任务都能被迅速搞定。用户可以实时查看它的进度，并随时介入。遇到需要用户的付款信息、家庭住址这些隐私信息，Operator也会主动暂停让用户接管操作。从这一天开始，Operator将向美国ChatGPT Pro用户提供。未来，OpenAI计划把Operator扩展到Plus、Team和Enterprise用户，并将这些功能集成到ChatGPT中。阿尔特曼将Operator的发布称作是：“进入Level 3的开始。”他还在直播中预告，Operator是OpenAI首批智能体之一，他们将在未来几周和几个月内推出更多智能体。用户只需要描述任务，Operator就可以完成后续的步骤。用户可以随时选择接管远程浏览器的控制权，遇到登录、付款详细信息或输入验证码等涉及用户隐私的环节，Operator会主动要求用户接管。用户在纸上记录的日用品购买list，可以直接拍照上传发送给Operator，它就会自动识别任务，然后执行一系列的购买操作。预订时，遇到需要确认的时间点，Operator也会及时询问用户在获得反馈后执行下一步操作。Operator还能帮助用户完成订单的全额退款、为用户检索合适的露营地。此外，Operator允许用户保存提示以便在主页上快速访问，例如订购日用百货等重复性任务。与在浏览器上使用多个选项卡类似，用户可以通过创建新对话让Operator同时运行多个任务，例如在订购桌子的同时询问用户聚会需要的食物类型。（图文来源：首席人工智能官）二、数据合规与个人信息保护
1. LinkedIn因涉嫌将客户数据用于AI训练而面临诉讼
2025年1月23日，微软旗下的商业社交媒体平台 LinkedIn 正面临法律诉讼。Premium用户指控该公司未经同意与第三方共享其私人信息，用于训练人工智能（AI）生成模型。该拟议的集体诉讼于周二（1月21日）晚上在圣何塞联邦法院提起，代表了数百万LinkedIn Premium订阅用户。
据路透社报道，诉状中指出，LinkedIn 于 2024 年 8 月引入了一项隐私设置，允许用户启用或禁用数据共享。然而，原告声称，LinkedIn 在一个月后的 2024 年 9 月 18 日更新了其隐私政策，明确表示客户数据可能会用于训练人工智能（AI）。据称，此次更新还包括一个“常见问题解答”部分，说明即使用户选择退出，也不会影响已用于 AI 训练的数据。诉讼指控 LinkedIn 试图“掩盖其行为”，声称该平台在公开承诺仅将个人数据用于平台改进的同时，已经意识到潜在的隐私违规问题。诉状认为，这些行为旨在降低法律风险并缓解公众反对的声音。本次诉讼是代表在隐私政策变更前发送私人 InMail 消息的 Premium 用户提起的，诉求包括对违反合同和违反加州不正当竞争法的行为进行赔偿。此外，根据《联邦存储通信法案》，诉讼还要求每人赔偿 1000 美元。LinkedIn 的母公司微软尚未对这些指控做出回应。原告律师拒绝发表进一步评论。（来源：数字竞争法通讯）
2. 知名车企斯巴鲁漏洞：只需车牌号，就能远程监控劫持数百万辆车
安全内参1月24日消息，安全研究员Sam Curry和Shubham Shah发现了斯巴鲁（Subaru）汽车星链管理系统中的一个漏洞。通过该漏洞，攻击者仅凭借基本的客户信息，如姓氏、邮政编码、电子邮件地址、电话号码或车牌号码，就能够完全访问车辆的控制系统及数据。这一漏洞使得黑客可以精确追踪车辆位置，精度达到5米，并记录下过去一年中每次发动机启动时的坐标。安全研究员Sam Curry昨天发布文章称，去年11月20日发现了斯巴鲁星链联网汽车服务中的一个严重漏洞，攻击者可以未经授权访问美国、加拿大和日本的车辆及客户数据。该漏洞暴露了广泛的车辆控制能力和敏感的客户信息。在受控测试中，研究人员通过访问2023年款斯巴鲁翼豹的系统，展示了该漏洞的危害范围。他们成功获取了超过1600个位置坐标，涵盖了车辆一整年的移动数据。更令人担忧的是，他们在没有触发任何车主通知的情况下，将未经授权的用户添加到一辆志愿者的车辆中。漏洞使得黑客能够远程控制车辆，包括启动车辆、熄火、锁车及解锁等操作。该安全漏洞源于星链员工管理系统中的密码重置漏洞和二次身份验证绕过。这使得未经授权的用户能够访问大量客户数据，包括紧急联系人、住址、部分账单信息、车辆PIN码及详细的服务历史记录。研究员们强调了联网车辆安全问题的广泛影响，尤其是当涉及员工管理权限时。Curry在其披露中写道：“汽车行业的特殊之处在于，来自德克萨斯州的18岁员工可以查询加利福尼亚州一辆车辆的账单信息，而这一行为并不会触发任何警报。这一切都完全依赖于信任。”斯巴鲁的安全团队在2024年11月20日接到漏洞报告后，迅速响应并于次日下午实施了修复。修复前并没有证据表明漏洞被恶意利用。Mozilla的先前研究已经表明，现代汽车常常成为隐私的噩梦。大量个人数据通过“联网汽车”被传输给汽车制造商并被追踪。尽管这些数据通常只在制造商内部存储，并偶尔被转售，但至少这些数据应该受到某种安全保护，防止被未经授权的人员访问。如今看来，如果恶意黑客能够入侵汽车制造商的中央控制系统，他们将能获取一个充满敏感数据的“金矿”。仅凭管理员账号即可轻松访问这些敏感数据，甚至在没有任何基于位置的权限控制的情况下让软件工程师查看，实在是极为不负责任的行为。管理员在访问未匿名化的客户数据时，应该有严格的防护措施。此事件再次提醒我们，过度的数据收集对客户隐私构成了极大的安全隐患。幸运的是，这一次，讲道义的黑客比恶意黑客更早发现了漏洞，尽管我们无法确认是否真是如此。（图文来源：数据法盟）三、反垄断与竞争法
1. 英国监管机构出手：苹果、谷歌移动生态系统面临反垄断调查
2025年1月23日，英国竞争与市场管理局（CMA）宣布，将对苹果和谷歌的移动生态系统展开调查，以评估这两家科技巨头是否违反了英国新出台的严格数字竞争规则。此次调查将重点关注两家公司在其操作系统、应用商店和智能手机浏览器等领域的市场地位。
CMA 表示，正在对这两家美国科技巨头展开双重调查，以评估苹果和谷歌是否在其各自的移动生态系统中拥有“战略市场地位”，并探讨这些生态系统对移动设备用户以及为这些设备开发创新服务或内容（如应用程序）的数千家企业的影响。苹果公司发言人对此回应称：“苹果相信繁荣和充满活力的市场能够促进创新。我们在每个运营的领域和司法管辖区都面临竞争，而我们的重点始终是用户的信任。”该发言人还补充道：“仅在英国，iOS 应用经济就支持了数十万个工作岗位，并使大大小小的开发者能够在一个值得信赖的平台上触达用户。我们将在 CMA 推进这项工作的过程中继续与其保持建设性沟通。”英国的《数字市场、竞争与消费者法案》（DMCC）2025年年初生效，该法案旨在防止数字市场中的反竞争行为，并赋予 CMA 更大的监管权力。根据该法案，CMA 可以将某些数字活动中拥有显著市场力量的大型公司指定为具有“战略市场地位”，并有权要求这些公司进行调整，以防止潜在的反竞争行为。CMA 指出，英国几乎所有销售的移动设备都预装了苹果的 iOS 或谷歌的 Android 操作系统，而它们的应用商店和浏览器在各自平台上相较于替代产品和服务具有独占或领先地位。此外，英国 16 岁及以上人群中，约 94%（约 5600 万消费者）拥有智能手机，平均每人每天使用移动设备的时间约为三小时。CMA 表示，此次调查将重点关注三个关键问题：苹果和谷歌移动生态系统之间的竞争程度、科技巨头可能将其市场力量扩展到其他活动的行为，以及潜在的剥削性行为。CMA 首席执行官莎拉・卡德尔（Sarah Cardell）在声明中表示：“更具竞争力的移动生态系统可以促进一系列服务（如应用商店、浏览器或操作系统）的创新和机遇。更好的竞争还可能推动英国的经济增长，使企业能够在苹果和谷歌的平台上提供新型的创新产品和服务。”（来源：IT之家）
2. 谷歌被印尼反垄断执法机构处罚1240万美元，涉及滥用支付结算系统市场支配地位
2025 年 1 月 22 日，据报道，谷歌因涉嫌不公平商业行为被印尼反垄断机构勒令支付 2020 亿印尼盾（约合 1240 万美元）的罚款。据路透社周二 (1 月 21 日)报道，该机构发现，谷歌滥用其市场主导地位，威胁称， 如果应用开发者不使用其 Google Pay Billing 支付系统服务，他们就会从Google Play应用商店中被移除。报告还发现，Google Pay Billing的收费高于其他支付系统，费用高达30%。谷歌没有立即回复 PYMNTS 的评论请求。印尼反垄断机构KPPU宣布于 2022 年 9 月启动对谷歌商业行为的调查。该机构当时表示：KPPU 怀疑谷歌利用其在印度尼西亚数字应用程序分销中的主导地位、有条件销售和歧视性做法，实施了滥用行为。公司表示，谷歌在印度尼西亚控制着 93% 的市场份额，印度尼西亚是一个拥有 2.7 亿人口且数字经济增长迅速的国家。谷歌在其他国家也面临着有关其 Google Play 商店政策的法律挑战。在美国，谷歌在2024年 11 月提交的一份法庭文件中表示，法官对 Epic Games提起的反垄断案的裁决应被推翻。谷歌对此裁决提出异议，该裁决将迫使这家科技巨头对其 Google Play 应用商店进行修改。Epic 于 2020 年 8 月起诉谷歌和苹果，指控它们阻碍了竞争对手应用商店的竞争，陪审团于 2023 年 12 月裁定谷歌与设备制造商达成收入分成协议，阻止竞争对手应用商店，违反了反垄断法。在英国，谷歌在 2023 年 4 月表示，它希望为在其英国 Play 商店上推广应用的开发者提供更多计费选择。在英国竞争和市场管理局(CMA) 开始对谷歌的系统进行调查后，这家科技巨头提议允许开发人员使用第三方支付处理器进行应用内交易，在该系统下，开发人员被迫使用该公司的内部计费系统。据 2024年12 月份报道， 到 2024 年，苹果 App Store 和 Google Play 上的支出将达到 1273 亿美元，高于上一年的 1100 亿美元。（来源：反垄断实务评论）本栏目文章为本所为本行业及社会公众提供的公益性普法服务，不属于针对具体事项的法律意见，也不代表本所针对具体个案的意见或观点。
